Общинска избирателна комисия Столична

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Столична

---

РЕШЕНИЕ
№ 1193-МИ
Столична, 22.12.2024

ОТНОСНО: Сигнали от Радио и телевизия „Истина и Свобода“ и сигнал от Пламен Пламенов Петров за вероятна несъвместимост на Васил Терзиев – кмет на Столична Община, на основание чл.41, ал.1 и 3 от ЗМСМА

I. Индивидуализация и обхват на сигналите:

 1. На 18.12.2023г. на електронната поща на ОИК- СО е получен сигнал от Радио и телевизия „Истина и Свобода“ (РТИС) с вх.номер 1743/19.12.2023г. във входящия регистър на комисията и № 97/03.02.2024 г. в регистъра на жалби и сигнали на ОИК. Сигналът е подписан с електронен подпис от Александър Иванов Долев, посочен като редактор на РТИС. В него се излагат твърдения за вероятна несъвместимост на Васил Терзиев – кмет на СО на основание чл.41, ал.1 и 3 от ЗМСМА, а именно, че към 18.12.2023 год. г-н Терзиев е имал дялово участие в „Мадж.ИО“ ООД, ЕИК 202934693, видно от сайта на Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел към Агенция по вписванията (ТРРРЮЛНЦ). Към сигнала е приложена справка от ТРРЮЛНЦ относно актуалното състояние на дружеството „Мадж.ИО“ ООД, ЕИК 202934693.

 2. На 23.12.2023г. на електронната поща на ОИК-СО е постъпил сигнал от РТИС, заведен във входящия регистър на комисията с вх.№ 1748/10.01.2024г. и № 97/03.02.2024 г. в регистъра на жалби и сигнали на ОИК. В сигнала се излагат твърдения за участие на Кмета на СО Васил Терзиев в управлението (в периода 15.06.2023 год. – 29.08.2023 год.), вероятно и в собствеността на следните дружества, регистрирани във Великобритания:

1/ „Спейстиммейт Лимитед“, номер на компанията 11121219, с адрес на управление „105 Халам Стрийт, Лондон, Обединено кралство“, W1W5HD;

2/ „Метасим Лимитед“, номер на компанията 13032303, с адрес на управление: „Дъ Керидж Хаус, Мил Стрийт, Мейдстоун, Кен, Обединено кралство, МЕ156YE;

3/„Пейхоук Лимитид“, номер на компанията: 11747263, с адрес на управление „Дъ Керидж Хаус, Мил Стрийт, Мейдстоун, Кен, Обединено кралство, МЕ156YE.

Подадетелят на сигнала желае да бъде извършена проверка за участието в управлението и собствеността на г-н Васил Терзиев в дружества, регистрирани във Великобритания.

3.На 27.12.2023г. на електронната поща на ОИК-Столична Община е постъпил сигнал от РТИС, заведен във входящия регистър на комисията с вх.№ 1749/10.01.2024г. и № 97/03.02.2024 г. в регистъра на жалби и сигнали на ОИК. В сигнала се посочва още едно дружество „МакСтейдиъм“, регистрирано в САЩ, Атланта, Джорджия 30035, с номер на лиценз: LGB-155470-2020, в което кметът на СО Васил Терзиев участвал, поради което подателят на сигнала желае да се извърши проверка относно наличието на евентуална негова несъвместимост.

4. На 02.02.2024г. на електронната поща на ОИК Столична Община е постъпил сигнал от РТИС, заведен във входящия регистър на комисията с вх.№ 1767/03.02.2024г. и № 97/03.02.2024 г. в регистъра на жалби и сигнали на ОИК. В сигнала се твърди наличие на участие на Васил Терзиев – кмет на СО в собствеността и управлението на следните дружества

1.„VTI Capital” с адрес: гр. София, кампус Х, бул. „Александър Малинов“ № 1;

2.„Innovation Hub Ins” с регистрационен № 4249037, и адрес 639 LAIRD LN LAFAYETTE CA 94549.

5. На 17.07.2024г. в ОИК-СО е постъпил сигнал от Пламен Пламенов Петров относно несъвместимост на кмета на СО Васил Терзиев, заведен с вх.№ 1905/18.07.2024 г. в регистъра на комисията и № 97/03.02.2024 г. в регистъра на жалби и сигнали на ОИК. В същия се твърди, че на 18.01.2024г. в Агенция по вписванията по партидата на дружеството „ВТ Инвестмънтс“ АД, ЕИК 207602666, е извършено вписване на обстоятелства по реда на чл.63, ал.1 и ал.4 ЗМИП. В подадената до регистъра декларация било посочено, че действителни собственици на дружеството са Васил Александров Терзиев и Милена Василева Терзиева. Васил Терзиев бил посочен като физическо лице, упражняващо пряк или косвен контрол в качеството си на собственик на достатъчен процент акции, като същият притежавал 49% от акциите с право на глас в капитала на дружеството. Към сигнала е приложена справка от партидата на цитираното по-горе дружество в Търговския регистър към Агенция по вписванията.

 

Горепосочените сигнали поради сходство от субективна и обективна страна са обединени в една преписката  за общо разглеждане.

 

IІ. Действия на  ОИК – Столична за изясняване на фактическата обстановка: 

 

1. Във връзка с първоначално подадения по т.I.1 сигнал, с протоколно решение №1131 от 22.12.2023г. ОИК-СО е възложила на председателя и секретаря на ОИК –СО да изпратят писмо до Изпълнителен директор на Агенция по вписвания - ТРРРЮЛНЦ, с което да се изиска удостоверение за актуално състояние с история и справка за собствеността и управлението на "Мадж.ио"ООД,с ЕИК 202934639, за периода от 13.11.2023г. до 13.12.2023г., като се приложат и изпратят, всички подавани заявления и документи, приложени към тях за вписване на обстоятелства в "Мадж.ио"ООД,с ЕИК 202934639. Същите да бъдат предоставени служебно. Възложено е също така на председателя и секретаря на ОИК –СО да изпратят писмо до председателя на СОС, с което да се изиска информация има ли подадено до същия уведомление по чл. 41, ал. 3 ЗМСМА от Васил Александров Терзиев, в качеството му на кмет на СО през периода от 13.11.2023г. до 13.12.2023г.

В ОИК-СО е постъпило уведомление, заведено под номер 1737/13.12.2024г. от входящия регистър на комисията. Уведомлението е от Васил Терзиев – кмет на СО, с правно основание чл.41, ал.1 ЗМСМА. В същото е посочено, че същият е предприел и приключил всички действия, визирани в тази правна норма. Уведомление в срока до 13.12.2023 г. е изпратено и до Председателя на СОС, видно от писмото получено в ОИК-Столична.

На 17.01.2024г. е получено писмо от Агенция по вписванията с приложени документи и удостоверения относно партидата на дружеството "Мадж.ио"ООД,с ЕИК 202934639.

 

2. Във връзка с разглеждане на постъпилите сигнали, на 12.01.2024г. е проведено заседание на ОИК-СО. На него е обсъдено и гласувано протоколно решение, с което да се упълномощят председателя и секретаря на комисията да изпратят писмо до подателя на сигналите и да му дадат указания да представи в 7-дневен срок заверен превод на български език на документите към сигналите, заведени във входящия регистър на комисията, които са на чужд език, на основание чл. 185 ГПК, вр. чл. 144 АПК.

На 15.01.2024 год. е изпратено писмо до РТИС (с изх. номер 1752/15.01.2024г.). В указания от комисията срок за представяне на преводите подателят на сигналите е представил заверен превод на български език на приложените към сигналите документи.

 

3. На 28.01.2024 год. е проведено заседание на ОИК – СО. С прието протоколно решение 1134-МИ/28.01.2024г. комисията е възложила на председателя и секретаря ѝ да изпратят писмо до Министерство на външните работи и Министерство на правосъдието, с което да се изиска справка за участието на Васил Александров Терзиев в собствеността и управлението на следните дружества:
4. „МЕТАСИМ ЛИМИТЕД“, номер на компанията: 13032303, с адрес на управление: Дъ Керидж Хаус, Мил Стрийт, Мейдстоун, Кент, Обединено кралство, ME156156YE;
5. „СПЕЙСТИМЕЙТ ЛИМИТЕД“, номер на компанията: 11121219, с адрес на управление 105 Халам Стрийт, Лондон, Обединено кралство, W11W55HD;
6. „ПЕЙХОУК ЛИМИТЕД "", номер на компанията: 11747263, с адрес на управление Дъ Керидж Хаус, Мил Стрийт, Мейдстоун, Кент, Обединено кралство, ME156156YE;
7. „МакСтейдиъм", Атланта Джорджия 30035, с номер на лиценз LGB 155470 2020,

за периода от 13.11.2023 г. до датата на изготвяне на справката, като се приложат и изпратят, всички представяни в регистрите документи за съответните обстоятелства.

 

На 08.02.2024г. е получен отговор от Министерство на правосъдието, което е заведено с входящ номер 1781/08.02.2024г. В същото се посочва, че информацията от търговските регистри на Великобритания и САЩ е публично достъпна, поради което комисията следва да осъществи самостоятелно търсене на необходимата ѝ  информация във въпросните регистри.

 

4. С протоколно решение 1137/06.02.2024г. във връзка със сигнал по т. I.4 ОИК-СО възлага на председателя и секретаря на ОИК – СО да изпратят писмо до Министерство на външните работи и Министерство на правосъдието, с което да се изиска справка за участието на Васил Александров Терзиев в собствеността и управлението на Innovation Hub ins, с регистрационен № 4249037 и адрес: 639 LAIRD LN LAFAYETTE CA 94549, и VTI Capital, с адрес в София – Кампус Х, бул. Александър Малинов № 1 – София, за периода от 13.11.20203 г. до датата на изготвяне на справката, като се приложат и изпратят, всички представяни в регистрите документи за съответните обстоятелства.

С вх. № 1789/ 22.02.2024г. МП отговаря на ОИК-СО, че ако цитираните в писмото на ОИК дружества са регистрирани в България, то цялата налична за тях информация може да бъде проверена на сайта на ТРРЮЛНЦ. В случай че дружествата са регистрирани в чужбина, ОИК-СО следва да извърши справка в съответния регистър.

 

Аналогичен отговор (с изходящ номер 24ПР-251/12.02.2024г. на МВнР) е получен в ОИК-СО и от Министерство на външните работи.

 

5. С писма с изходящи номера 1874/27.06.2024г. и 1875/27.06.2024г., входирани в СО на 24.07.2024г., е дадена възможност на Васил Терзиев – кмет на СО да подаде писмено възражение пред комисията относно подадените сигнали от страна на РТИС. С писмо на ОИК-СО с изх.номер 1908/25.07.2024г., получено в СО на същата дата, ОИК-СО уведоми Васил Терзиев, че по отношение на него не тече срок за предоставяне на възражения по подадените сигнали поради становище на комисията, че всички сигнали (включително и този от 18.07.2024г., който е междувременно получен в ОИК-СО) следва да се обединят в една преписка. Независимо от второто писмо на ОИК, в ОИК – СО постъпиха придружително писмо от Васил Терзиев (заведено с входящ номер 1924/29.07.2024г.), ведно с осем броя възражения (заведени с входящи номера 1917 до 1923 вкл. от дата 29.07.2024г.). В така представените възражения Васил Терзиев оспорва подадените срещу него сигнали като представя становище по същество и ангажира писмени доказателства.

 

6. Във връзка със сигнал по т. I.5 ОИК-СО изиска информация и на 10.10.2024г. в ОИК-СО е постъпило писмо от ТРРЮЛНЦ по отношение дружеството „ВТ Инвестмънтс“ АД, ЕИК 207602666, за периода 13.11.2023г. – 24.07.2024г., към което са приложени копия от изисканите документи.

 

7. С писмо с изх.номер 2037/17.12.2024г. на ОИК – СО, комисията отново информира Васил Терзиев за постъпилите срещу него сигнали по раздел I. Предоставена му е възможност за становище и възражение в тридневен срок. На 19.12.2024г. в ОИК-СО под входящ номер 2040/19.12.2024г. е заведено възражение от Васил Терзиев – кмет на СО, с което той взема становище по подадените срещу него сигнали. Васил Терзиев оспорва основателността на сигналите и моли същите да бъдат отхвърлени.

 

С оглед съдържанието на сигналите, както и предвид обстоятелството, че всичките сигнали, описани по-горе в настоящото решение са насочени срещу едно лице – Васил Терзиев – кмет на СО, ОИК-СО счита, че същите следва да бъдат разгледани заедно и по тях да бъде постановено едно общо решение.

 

III. От фактическа страна, ОИК-Столична община приема следното:

 

1. Комисията е сезирана с 5 сигнала, описани в раздел I на настоящото решение. В сигналите се развиват твърдения за евентуална несъвместимост с длъжността кмет на Столична община и участието на Васил Терзиев в търговски дружества, детайлно описани в раздел I.

 

2. От събраните в рамките на производството документи се установява, че Васил Терзиев е бил съдружник в „МАДЖ.ИО“ ООД с 194 дяла в капитала на това дружество. Участието му е прекратено на 17.10.2023г. по силата на договор за продажба на дружествени дялове, заверен с нотариална заверка на подписите № 1808/17.10.2023г. на Аксения Монова – нотариус с район на действие СРС, вписана под № 015 в НК, и нотариална заверка на съдържанието № 1809, том 1, № 117 на Аксения Монова – нотариус с район на действие СРС, вписана под № 015 в НК. Съгласно член 3 от посочения договор налице е задължение на купувача и управител на дружеството да свика общо събрание на дружеството и да впише промяната в ТРРЮЛНЦ. В т.1 от протокола с решенията на Общо събрание на съдружниците на „МАДЖ.ИО ООД“, проведено на 13.11.2023г., се потвърждава прехвърлянето на притежаваните 194 дружествени дяла, като е записано:“ Взема решение за даване на съгласие за прехвърлянето на 194(сто деветдесет и четири) дяла от капитала на ДРУЖЕСТВОТО от съдружника Васил Александров Терзиев на съдружника Светла Емилова Симидчиева“. Възложено е на управителя на дружеството да извърши всички правни и фактически действия с оглед вписване на промените в ТР.

 

3. По отношение на дружеството „METASIM LIMITED“ е установено, че това дружество притежава фирмен номер 13032303, и представлява частно дружество с ограничена отговорност, регистрирано във Великобритания. Васил Терзиев е изпълнявал управленска функция като член на Борда на директорите на дружеството. В административната преписка са събрани потвърдителна декларация, издадена от търговски регистър на Великобритания, както и прекратяване назначението на директор с дата 15.06.2023г., издадено от търговския регистър на Великобритания. Васил Терзиев е изпълнявал управленска функция в дружеството. В административната преписка са събрани потвърдителна декларация, издадена от търговски регистър на Великобритания, както и прекратяване назначението на директор с дата 29.08.2023г., издадено от търговския регистър на Великобритания.

 

4. По отношение на дружеството „SPECSTIMATE LIMITED” (посочено на български като „Спейстиммейт Лимитед“), е установено, че има фирмен номер 11121219, и е частно дружество, което е регистрирано във Великобритания. Васил Терзиев е изпълнявал управленска функция в дружеството. В административната преписка са събрани потвърдителна декларация, издадена от търговски регистър на Великобритания, както и прекратяване назначението на директор с дата 29.08.2023г., издадено от търговския регистър на Великобритания. Васил Терзиев е изпълнявал управленска функция в дружеството. В административната преписка са събрани потвърдителна декларация, издадена от търговски регистър на Великобритания, както и прекратяване назначението на директор с дата 26.09.2023г., издадено от търговския регистър на Великобритания.

 

5. По отношение на дружеството „PAYHAWK LIMITED“ (на български като „Пейхоук Лимитид“), е установено, че това дружество притежава фирмен номер 11747263, и представлява частно дружество, регистрирано в Кралство Великобритания. Васил Терзиев е изпълнявал управленска функция като член на Борда на директорите на дружеството. В административната преписка са събрани потвърдителна декларация, издадена от търговски регистър на Великобритания, както и прекратяване назначението на директор с дата 09.08.2023г., издадено от търговския регистър на Великобритания. Васил Терзиев е изпълнявал управленска функция в дружеството. В административната преписка са събрани потвърдителна декларация, издадена от търговски регистър на Великобритания, както и прекратяване назначението на директор с дата 01.09.2023г., издадено от търговския регистър на Великобритания.

 

6. По отношение на дружеството „MSTADIUM HOLDINGS“ INC (посочено на български като „МакСтейдиъм“,), е установено, че същото има номер на партида 6384366, и представлява частно търговско дружество, което е регистрирано 27.04.2017г. в щата Делауеър, Съединени американски щати. В посоченото дружество Васил Терзиев е бил член на директорите до 07.01.2023г., по силата на уведомление за напускане , адресирано до президента и главен изпълнителен директор на компанията г-н Грегъри Макгроу от дата 06.01.2023г. С решение  от 28.02.2023г. на Съвета на директорите на дружеството неговото напускане е потвърдено.

 

7. По отношение на дружеството „VTI CAPITAL“, с адрес Кампус Х, бул. "Александър Малинов" № 31 - гр. София, ОИК Столична Община не успя да събере доказателства. При извършените справки не беше установено дружество с такова наименование или адрес на регистрация. В дадените от Васил Терзиев възражения се посочва, че „VTI CAPITAL“ e само бранд име на „ВТ Инвестмънтс“ ЕООД, където той е бил едноличен собственик и управител до м. октомври 2023г.

 

8. По отношение на дружеството „INNOVATION HUB INS“, следва за яснота да се отбележи, че правилното изписване на дружеството е „BULGARIA INNOVATION HUB“ INC. Установи се, че това не е търговско дружество, а нестопанска организация в обществена полза (юридическо лице с нестопанска цел - НПО), със седалище в гр. Лафайет, Калифорния, Съединени американски щати. В посоченото ЮЛ Васил Терзиев е бил секретар и член на Съвета на директорите до 19.03.2023г., на която дата напуска по силата на отправено до СД уведомление. Същото е прието с решение на СД на 20.03.2023г. По преписката е събран и документ – одобрено изменение на обстоятелствата на ЮЛ с дата 24.06.2024г., издаден от съответния орган на щата Калифорния, САЩ.

 

9. По отношение на дружеството „ВТ Инвестмънтс“ АД бяха установени следните обстоятелства: Дружеството „ВТ Инвестмънтс“ АД, ЕИК 207602666, е вписано в ТРРЮЛНЦ към Агенция по вписванията чрез преобразуване на заличеното дружество „ВТ Инвестмънтс“ ЕООД, ЕИК 203906287. Това преобразуване е извършено на 17.11.2023г. Впоследствие, „ВТ ИНВЕСТМЪНТС“ ЕАД от ЕАД става АД. Описаните обстоятелства са заявени за вписване в Търговския регистър на 05.12.2023г. със Заявление А5 с вх. № 20231205094307, а вписването е извършено на 11.12.2023г. под номер 20231211135641. На 12.01.2024г. в Търговския регистър е подадено Заявление Б7 с вх. № 20240112175840, с което на основание чл. 63, ал. 4 от Закона за мерките срещу изпиране на пари („ЗМИП“) са заявени за вписване обстоятелствата относно действителните собственици на дружеството. Вписването е извършено на 18.01.2024г. под номер 20240118141611. Към датата на встъпване на Васил Терзиев като кмет на СО, дружеството „ВТ Инвестмънтс“ ЕООД е преобразувано в еднолично акционерно дружество. Той е притежавал 888 558 акции с право на глас, представляващи 100% от капитала на ВТ Инвестмънтс. Установено беше, че на 29.11.2023 г. Васил Терзиев е прехвърлил 453 165 акции от капитала на ВТ Инвестмънтс, представляващи 51% от акциите с право на глас на Дружеството на лицето Милена Василева Терзиева. В резултат на това прехвърляне, считано от 29.11.2023г., Васил Терзиев притежава 49% от акциите с право на глас на ВТ Инвестмънтс АД.

 

1. IV. След като съобрази изложеното по-горе, ОИК Столична община приема от правна страна следното:

 

1. По безспорен начин се установява, че Васил Терзиев е бил съдружник в дружеството "МАДЖ.ИО" ООД, с ЕИК 202934693. Участието на Васил Терзиев в това дружество е прекратено на 17.10.2023г., когато е подписан договор за продажба на дружествени дялове, заверен с нотариална заверка на подписите и на съдържанието. Прехвърлителният ефект на договора за покупко-продажба на дружествени дялове настъпва с подписването на договора в изискуемата от закона форма. Последващото вписване, независимо кога е осъществено има само оповестително действие и е без правно значение за разглеждания случай. В този смисъл, чл. 129, ал.2 ТЗ не предвижда вписването като елемент от правопораждащ фактически състав, и последният следва да се счита за осъществен със самото сключване на договора за прехвърляне на дружествен дял в предвидената за това форма. /в този смисъл Решение 690 по т.д 349/2008 година на ІІ т.о. на ВКС/.

 

Поради установения факт на напускане на дружеството МАДЖ.ИО ООД преди встъпване в длъжност като кмет, ОИК-СО счита, че не са налице предпоставките за несъвместимост по чл. 41 от ЗМСМА.

 

2.Въз основа на извършените от ОИК-СО справки и събраните в рамките на производството документи, беше установено, че:

„METASIM LIMITED“ представлява дружество с ограничена отговорност, регистрирано във Великобритания. Категорично се установява (това обстоятелство се признава и от Васил Терзиев), че същият е изпълнявал функции по управление в това дружество. На 02.04.2023г. Васил Терзиев е подал молба за напускане, която е потвърдена с решение на Борда на директорите от 15.06.2023г. Събрани бяха писмени доказателства, които установяват горепосоченото.

„SPECSTIMATE LIMITED” (посочено на български като „Спейстиммейт Лимитед“); представлява дружество с ограничена отговорност, регистрирано във Великобритания. Категорично се установява (това обстоятелство се признава и от Васил Терзиев), че същият е изпълнявал функции по управление в това дружество. На 29.08.2023г. Васил Терзиев е подал молба за напускане, която е потвърдена с решение от 26.09.2023г. на борда на директорите на дружеството.

„PAYHAWK LIMITED“ („Пейхоук Лимитид“) представлява дружество с ограничена отговорност, регистрирано във Великобритания. Категорично се установява (това обстоятелство се признава и от Васил Терзиев), че същият е изпълнявал функции по управление в това дружество. На 09.08.2023г. Васил Терзиев е подал молба за напускане, която е потвърдена с решение от 01.09.2023г. на борда на директорите на дружеството.

„MSTADIUM HOLDINGS“ INC („МакСтейдиъм“);“ представлява дружество с ограничена отговорност, регистрирано в щата Делауеър, Съединени американски щати. Категорично се установява (това обстоятелство се признава и от Васил Терзиев), че същият е изпълнявал функции по управление в това дружество. На 06.01.2023г. Васил Терзиев е подал молба за напускане, която е потвърдена с решение от 28.02.2023г. на борда на директорите на дружеството.

 

Видно от дотук изложената фактическа обстановка, подкрепена със съответните документи е, че към датата на встъпването му в длъжност като кмет на СО -  13.11.2023г., а и към днешна дата, Васил Терзиев не е притежавал (и не притежава) дружествени дялове и не е извършвал (и не извършва) търговска дейност по смисъла на Търговския закон чрез дружествата „METASIM LIMITED“, „Спейстиммейт Лимитед“, „Пейхоук Лимитид“, MSTADIUM HOLDINGS“ INC. Следва да се приеме, че не са налице предпоставките за несъвместимост по чл. 41 от ЗМСМА относно тези дружества.

 

3. По отношение соченото от Радио и телевизия „Истина и Свобода“, че Васил Терзиев – кмет на СО има участие в дружеството „VTI CAPITAL“, с посочен адрес Кампус Х, бул. "Александър Малинов" № 31 - гр. София, следва да се уточни, че в сигнала не е посочен ЕИК на дружеството. При извършена справка в ТРРЮЛНЦ към Агенция по вписванията на електронен адрес се установи, че дружество с такива данни не съществува, поради което не може да се установи по отношение на Васил Терзиев извършено нарушение на забраната, визирана в чл.41 ЗМСМА.

 

4. По отношение на дружеството „INNOVATION HUB INS“ („BULGARIA INNOVATION HUB“ INC);

 

Въз основа на извършените от ОИК-СО справки и събраните в рамките на производството документи, беше установено, че „INNOVATION HUB INS“ („BULGARIA INNOVATION HUB“ INC) е юридическо лице с нестопанска цел. Васил Терзиев е бил секретар и член на СД на това ЮЛНЦ до 19.03.2023г., когато е отразено уведомление за неговото напускане. Напускането е утвърдено с решение на СД от следваща дата. С този акт са прекратени всички правоотношения на Васил Терзиев с посоченото юридическо лице, включително трудови и служебни такива, като е отпаднала възможността той да попадне в несъвместимост по смисъла  на чл. 42, ал. 1, т.8 от ЗМСМА.

 

Видно от дотук изложената фактическа обстановка, подкрепена със съответните документи, е, че към датата встъпването му в длъжност като кмет на Столична община -  13.11.2023г., а и към днешна дата, Васил Терзиев не е притежавал (и не притежава) дружествени дялове и не е извършвал (и не извършва) търговска дейност по смисъла на Търговския закон чрез ЮЛНЦ „INNOVATION HUB INS“ („BULGARIA INNOVATION HUB“ INC). Следва да се приеме, че не са налице предпоставките за несъвместимост по чл. 41 от ЗМСМА относно това юридическо лице.

 

5. По отношение на дружеството „ВТ Инвестмънтс“ АД;

 

На първо място, ОИК – СО счита, че участието на физическо лице в акционерно дружество, в т.ч. придобиването, притежаването и продажбата на акции сами по себе си не представляват  упражняване на търговска дейност по смисъла на ТЗ, а и на икономическа дейност /съгласно утвърдената практика на СЕС/ и не води до несъвместимост по смисъла на ЗМСМА. Участието на акционер в този вид капиталово търговско дружество е пасивно и изцяло имуществено. Правата на управление и контрол на акционерите са различни (по-ограничени) от тези на съдружниците в дружество с ограничена отговорност. За разлика от съдружниците в ООД, за акционерите в АД липсва задължение за активно участие и подпомагане дейността на самото дружество. Акционерите имат качество на инвеститори, които са възложили управлението и контрола на дружеството на съответния управителен орган на акционерното дружество. По смисъла на ЗМСМА участието в акционерно дружество не представлява „търговска дейност“, като общото събрание на акционерите не е „управителен“ или „контролен“ орган при акционерните дружества.

На второ място, от приложените по преписката доказателства се установява, че преобразуването на ВТ Инвестмънтс от дружество с ограничена отговорност в акционерно дружество, така и прехвърлянето на контрола върху ВТ Инвестмънтс са извършени преди изтичането на срока по чл. 41 от ЗМСМА.

И накрая, но не по значение, описаното в сигнала на Пламен Пламенов Петров на 18 януари 2024г. вписване на информация за действителни собственици на ВТ Инвестмънтс АД е от административно естество и е направено в изпълнение на административното задължение на дружеството, вменено по силата на чл. 63, ал. 4 от ЗМИП. Това е задължение на законния представител на акционерното дружеството, а не на акционер в него (какъвто е Кметът на СО Васил Терзиев).

Поради изложеното, ОИК-СО приема, че не са налице предпоставките за несъвместимост по чл.41 ЗМСМА относно това дружество.

 

Предвид,  че обстоятелства за прекратяване на пълномощията на Васил Александров Терзиев не са на лице и на основание чл. 42, ал.3 от ЗМСМА, ОИК-Столична

 

Р Е Ш И:

 

НЕ УСТАНОВЯВА ИЗВЪРШЕНО НАРУШЕНИЕ по чл. 42, ал. 1, т. 5, вр. с чл. 41, ал. 3 ЗМСМА от Васил Александров Терзиев по сигнали на Радио и телевизия „Истина и Свобода“ с входящи номера 1743/19.12.2023г., 1748/10.01.2024г., 1749/10.01.2024г. и 1767/03.02.2024г, както и по сигнал на Пламен Пламенов Петров  с вх. № 1905/18.07.2024 г.

 

РЕШЕНИЕТО подлежи на оспорване по реда на чл. 459 ИК, в 7-дневен срок от обявяването му, чрез Общинска избирателна комисия – Столична община до Административен съд – София – град.

 

 

 

Председател: Полина Василева Витанова

Секретар: Борислав Любомиров Тасев

* Публикувано на 22.12.2024 в 18:42 часа